仲冬时节，在刚刚启用的固镇县人大践行全过程人民民主中心实践站里，一场别开生面的民生实事项目征集座谈会正在热烈进行。基层代表、群众代表围坐一堂，围绕农村道路硬化、老旧小区适老化改造、充电桩建设等急难愁盼问题畅所欲言，固镇县人大常委会主要负责人认真记录、现场回应。这座规划科学、功能集成的实践站，不仅是固镇县人大常委会践行全过程人民民主的全新阵地，更是全县民主实践向基层延伸、向深处扎根的生动缩影。

近年来，固镇县人大常委会始终锚定“全过程人民民主”核心要义，以阵地建设夯实民主根基，以精准监督破解民生难题，以立法为民凝聚发展共识，以代表赋能架起连心桥梁，让民主实践贯穿于县域治理各环节，让民生温度体现在群众生活细微处，在固镇高质量发展中贡献人大力量。

阵地下沉

把“民主会客厅”建到群众家门口

“以前反映问题要跑多个部门，现在家门口的实践站就能直接说，还有代表跟踪督办，心里踏实多了。”刘集镇村民王大爷看着村里刚修好的断头路，难掩喜悦。这一变化，源于固镇县人大常委会构建的全域民主实践网络。

按照“阵地规范化、运行常态化、服务精准化”目标，固镇县人大常委会坚持“县级统筹、乡镇主抓”思路，全力推进县乡两级实践站建设。目前，11个乡镇实践站已完成标准化改建，功能区域划分清晰，软硬件配置齐全，全部进入试运行阶段；县级中心实践站融入休闲步道、民意留言墙、法治宣传长廊等元素，打造出公园式民生服务阵地，全面投入使用。各级人大代表依托实践站，积极向群众宣传政策、解答疑问、化解矛盾，有效凝聚共识、汇聚力量。

为让民主实践更接地气，实践站创新建立“固定接待+灵活走访”机制，将“每周三”定为固定选民接待日，在农业乡镇试点“田间恳谈会”“庭院议事会”，围绕农田水利、农村道路、医保报销等群众关切面对面交流。

截至目前，全县实践站累计开展各类活动101次，收集意见建议327件，涵盖基础设施建设、民生保障、产业发展等8个领域，其中279件已办结并反馈，办结率达85.3%，累计为群众办实事78件，新建村级文化广场3个、维修农村道路12公里、协调解决农民工工资纠纷17起，让民主实践真正转化为惠民实效。

“实践站不是‘摆设’，而是人大工作向基层延伸的‘触角’，是群众表达诉求的‘直通车’。”固镇县人大常委会主要负责人表示，将进一步完善实践站“六个有”硬件配套，健全“意见收集—分类交办—限时办理—跟踪督办—反馈评价”闭环流程，让群众诉求“事事有回应、件件有落实”。

监督亮剑

“专业小组”靶向破解民生难题

“审批流程从20个工作日压缩到5个，充电桩安装终于提速了。”这是固镇县新能源汽车车主们近期的共同感受。这一变化，源自县人大新能源汽车充电桩专项监督小组的靶向发力。

针对群众反映强烈的充电桩审批慢、维护难、电价高问题，监督小组深入调研、多方协调，推动建立绿色通道、明确管护责任，形成“发现问题—交办整改—跟踪问效”的完整闭环。这一闭环效应的背后，是固镇县人大常委会创新推行的“1+1+N”监督体系和“八个一”监督机制。

2025年初，固镇县人大常委会筛选15项重点监督任务，通过“自主报名+统筹调剂”双向选择，将200余名县人大代表按专业特长分配至15个专项监督小组，形成“1名常委会领导牵头+1名工委负责人统筹+N名专业代表参与”的监督模式，实现“专业人监督专业事”。每个项目均制定1份监督计划，落实每月1次常规监督、1份监督报告、1次汇报听取，全年形成1份评估报告，让监督工作环环相扣、精准高效。

从城区河湖生态治理到农村供水管网改造，从巩固拓展脱贫攻坚成果到司法案件质效提升，代表们根据专业特长精准“接单”。15个专项小组中，既有熟悉工程建设的代表紧盯充电桩建设，也有教育领域代表聚焦学前教育扩容，更有法律界代表参与司法监督，实现“专业人监督专业事”的精准效能。

如今，在固镇县的大街小巷，代表们用脚步丈量民生的轨迹愈发清晰：15个专项小组累计开展监督活动87次，收集群众意见236条，推动解决充电桩被占用、老旧小区停车难等实际问题68个。从产业项目落地到居家养老服务，从校园食品安全到农村供水网络，人大代表的监督身影已成为推动发展、惠及民生的生动注脚。

2026年，固镇县人大常委会将持续深化该模式，加强与“一府一委两院”沟通协调，形成工作合力，组织代表深度参与监督全过程，将监督结果向县委报告、向相关单位反馈、向代表通报、向群众公开，以公开促规范、以监督促提升。

立法纳言

基层声音直达省级立法机关

立法是民意的集中体现，开门立法是民主立法的核心要求。作为安徽省人大常委会授予的基层立法联系点，固镇县人大常委会始终将立法联系点打造成上接“天线”、下接“地气”的民主实践平台。

基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是发展全过程人民民主的生动缩影和鲜活载体。为筑牢立法联系点根基，固镇县从组织、经费、制度三个维度发力：成立由县人大常委会主任任组长的工作领导小组，构建“一把手”牵头抓总、各部门协同配合的工作格局；每年专项投入经费，今年安排50万元用于阵地建设；制定出台《固镇县立法联系点工作方案》《立法联系点工作职责》《立法联系点工作流程》等八项配套制度，推动立法联系点工作从“摸着石头过河”向规范化、制度化、常态化转变。

在立法意见征集过程中，固镇县坚持“原汁原味”征民意，通过座谈会、专题会、微信、电话、邮箱等线上线下渠道，围绕39个省级法规草案广泛收集意见。邀请人大代表、律师、法官、群众代表等多方力量参与研讨，让立法意见既有专业视角，又接地气民意。

固镇县始终坚持“立法过程就是普法过程”，将立法与普法深度融合。在意见征求过程中，同步开展普法宣传活动45次，发放宣传手册2000份，现场解答群众关心的热点难点问题42个。通过通俗易懂的解读、接地气的宣传，打破立法“神秘感”，引导群众从“不想提”向“我要提”转变，不断扩大立法联系点的社会影响力，让民主立法理念深入人心。

如今，从田间地头的家常话到立法座谈会的真知灼见，从社区居民的民生期盼到企业发展的法治诉求，都能直达立法机关。截至目前，固镇县累计召开各类立法意见征集会议45场，收集意见建议448条，经梳理归纳后形成107条高质量意见上报，其中16条被采纳，让基层声音真正融入立法进程。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。从实践站里的民意汇聚到监督一线的精准发力，从立法课堂的民心凝聚到法治进程的基层赋能，固镇县人大常委会以一系列扎实举措，让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。

2026年是“十五五”规划开局之年，固镇县人大常委会将坚持以党的二十届四中全会精神为指引，在市委、县委的坚强领导下，在市人大常委会的有力指导下，依法履职、担当作为，以法治之力护航高质量发展，以民主之智凝聚民心民力，为扎实推进“十五五”时期县域发展、加快蚌埠振兴贡献更多固镇人大力量。（尤靖文 高静 魏安祥）