今年以来,蚌埠市五河县武桥镇坚持以提升为民服务质效为导向,积极探索党建引领基层治理模式,以实施乡村治理“积分制”为抓手,推动积分管理与农村重点工作相结合,不断激发党员群众参与村级工作的积极性,为基层治理增添“新动能”。
实施积分兑换。
组织引领,“强”保障。武桥镇党委坚持党建引领,牵头制定《武桥镇乡村治理积分制实施方案》,对积分对象、积分采集、积分管理等方面内容做出明确规定,成立乡村治理积分制工作领导小组,负责对积分内容、评价方式、结果运用等各环节把关,保障积分制工作沿着正确的方向推进。各行政村作为积分制实施的责任主体,均设立评议组、监督组,形成乡村治理积分制工作组织机构,分别负责积分制的考核评分、过程监督。10个村根据村级重点工作推进情况,通过广泛征求党员群众意见建议,因村制宜制定本村“乡村治理积分标准”,积分内容分为法治、德治、自治、示范带动4大类,辐射平安创建、家庭美德、人居环境、兴业致富等基层工作各个方面,把纷繁复杂的村级事务标准化、具象化、可考核。各村党组织书记作为第一责任人,负责整体统筹、安排,切实扛起责任,抓好落实。
广泛宣传,“凝”氛围。武桥镇将“积分制”工作列入村干部绩效工资考核范围,激励村干部切实担负起宣传引导责任,确保“积分制”工作人人知晓、户户参与。一方面,各村发动“红色网格”“党员中心户”等党员先锋模范力量,进村组、入农户面对面开展“积分制”宣传,告知户下实施“积分制”的好处,鼓励村民以户为单位,积极参与村级各项事务,获取相应积分,兑换日常生活用品,增强村民参与感、荣誉感。另一方面,广泛利用村广播、微信群、电子屏等线上宣传工具,对村内积分排名靠前的农户给予表扬嘉奖,每季度评选出每一大类积分示范户,进行额外的表彰和物质奖励,推动形成“积分—奖励—再积分”的良性循环,示范带动村民广泛参与,将农村基层治理由“村里事”变成“家家事”。截至目前,武桥镇参与积分制农户达到4600余户,占全镇常住户数100%。
规范实施,“促”发展。武桥镇党建办每月为各村制定“积分事项提示单”,重点列出当月村级重点工作事项,如秸秆禁烧、养老保险收缴、人居环境整治等,指导各村结合当前重难点工作,动态调整积分标准,助推村级工作向善向好发展。家庭户积分主要实行“日记录、月评比、季公示”的机制,由群众对积分项目进行口头或电话申报,村积分评议组对申报的积分事项及时审核,并在户积分手册进行签字确认,村积分监督组每周对户申报积分按一定比例进行回访复核,确保积分实效。积分制实行每季度一公示,积分结果接受广大村民监督,确保积分过程公平、公正、公开。积分制实施以来,镇村广大党员群众踊跃参与村级工作,积极主动承担村级事务,累计开展平安巡逻、秸秆禁烧、矛盾纠纷排查化解、普法宣传等志愿者活动500余次,申请积分7000余分,实施兑换积分奖品200余件。