为推动党建引领与基层治理深度融合，安徽省怀远县淝南镇创新打造“小院+”治理模式，以“党建小院”为载体，嵌入“村民议事厅”“基层治理积分超市”等阵地，以“小院+”推动党建引领乡村善治，按照“党建赋能、协商共治、优化服务”思路，充分激活基层治理新动能。

“小院+党建”，凝聚村邻“微阵地”。淝南镇双沟村“党建小院”建在农家，作为基层党组织延伸平台，将党组织生活融入村民日常，充分借鉴黄铺村“三会一课”实践经验，改变传统“我讲你听”模式，采用“党员中心户”领读领学、党员带头分享感悟等形式，使党员群众更积极参与讨论，提出建议。小院内设“党史长廊”“党建书屋”，精心制作“公开课板块”，方便党员群众随时自学，将党的创新理论延伸到村民家门口。

“小院+议事”，绘就治理“同心圆”。为激发基层治理活力，双沟村“党建小院”嵌入“村民议事厅”，打造以“新时代六尺巷工作法”为核心的村民议事平台，规范制定议事制度，围绕基础设施建设、邻里纠纷、环境治理等热点难点问题，建立“村民提交议题+集体实地调研+小院会议商讨+支部反馈报告”的闭环工作机制，优化“党组织+党建小院+网格治理”模式，构建以院落为基本单元的基层自治体系。截至目前，“村民议事厅”已成功围绕道路建设、双沟庙会等内容开展14次议事活动，调解7起矛盾纠纷，推动实现村级党组织的共建共促发展，提升村级治理效能。

利用党建小院“村民议事厅”解决群众纠纷，商议村内事务。

“小院+服务”，搭建党群“连心桥”。围绕“党建小院”建设，淝南镇不断拓宽“小院”服务功能，推行“小院下单、村级接单、乡镇买单”上下联动服务模式，及时解决群众反映的房屋漏水、照明不足等10余个困难诉求，真正实现群众吹哨，组织报到。同时，将基层治理积分超市融入小院，每季度在小院结合村民表现以积分兑换物品，设立“好人榜”，结合村规民约进行评比公示，组织“抵制高价彩礼”系列活动，引领德治树新风，让群众“融”入小院，推动党群联系“零距离”。（顾博文）