为充分激发群众参与基层治理的内生动力，全面提升基层治理新效能，蚌埠市怀远县淝南镇蒲林村以选派单位国网蚌埠供电公司援建的“电力爱心超市”为载体，创新推行积分制基层治理模式，秉承“方便群众、发挥作用”原则，突出“以学生小群体带动全村大群体”的工作思路，构建起共建共治共享的乡村治理新格局。

党建领航建机制，积分规则聚共识。蒲林村自2022年12月推行积分制以来，充分发挥党建引领作用，成立由驻村第一书记、村党总支书记为组长的积分评议组，吸纳驻村干部、村“两委”成员、监督委员会成员及村民代表共同参与，构建起积分内容“由民定、严把关、重实效”的工作机制。聚焦乡村治理中人居环境改善难、移风易俗推进慢等难点问题，蒲林村因地制宜将人居环境整治、移风易俗等与群众切身相关的事项纳入积分范畴，以积分激励为纽带，引导村民主动参与解决基层治理难题。通过6次村民议事会动态优化规则，细化设置8大类积分认定细则，明确正负面清单及一票否决事项，确保治理导向精准、规则获得群众认同。同时，为拓展积分制参与主体、丰富积分获取渠道，选派单位国网蚌埠供电公司将助力乡村发展的行动延伸至校园，组织开展植树造林志愿服务、“六一”研学等活动，推动学校活动与积分体系融合，进一步扩大了积分制的覆盖面和影响力。

闭环驱动显成效，乡村治理焕新机。蒲林村“电力爱心超市”涵盖生活用品、粮油副食、学习用具等40余类物资，规定1积分可兑换1元等值物品，让积分价值清晰可感。在管理机制上，构建起“申报—评议—公示—兑换”全流程闭环体系，严格落实“当月评分、及时公示、即时兑分”，确保积分管理规范透明。打造“劳动换积分、积分兑物资”激励机制，将人居环境整治、矛盾调解等乡村治理重点工作与积分制结合，村民参与环境卫生清理、协助调解邻里纠纷等事务均可获得相应积分。2023年以来，蒲林村通过定期召开积分评议会，结合中秋、春节等重要节点，已举办6次积分集中兑换活动，累计发放积分达65000分，惠及3200人次，兑换米面粮油、夜灯、词典等40余类物品。积分制的推广让村民参与治理的成效“看得见、摸得着”，实现村里事大家管，乡村环境持续改善，邻里关系愈发和谐，文明新风蔚然成风。2023年以来，全村矛盾纠纷化解率达100%，乡村凝聚力、向心力显著增强，基层治理效能实现质的提升。

积分赋能拓场景，小手大手齐参与。蒲林村创新“小手拉大手”模式，联合村小学将“智启未来”专项积分融入德育实践，学生参与文明劝导、防溺水宣传、秸秆禁烧科普等活动可累积积分，从接受义务教育、获评“三好学生”到考取本科院校，不同成长阶段也能获得对应积分奖励。积分兑换区的物品从学习用品拓展至益智玩具、体育用品，深受孩子们青睐。截至目前，各级学生已通过积分兑换各类用品480余件，形成“孩子带动家长、家庭影响邻里”的良性联动，进一步激发家庭参与热情。围绕“小手牵动大手”，蒲林村将积分制深度融入移风易俗工作，重点推进抵制高价彩礼、倡导文明殡葬。积分制推行以来，已有7户低彩礼家庭、21户婚丧嫁娶简办家庭凭借文明行为获得积分奖励。通过积分激励，村民参与村内事务的主动性显著增强，从“要我干”转变为“我要干”，共享活动成果的积极性持续提升，为构建“共建共治共享”的社会治理新格局注入了强劲动力。（顾博文）