走进淮上区梅桥镇淝北村，梅香欢乐小镇游客络绎不绝，清沟河畔的露营基地初具规模，农家小院里飘出瓜果的这个曾经公共服务不足、环境杂乱的村庄，如今已成为安徽省“千村引领、万村升级”工程中的精品示范村。变化的背后，是“多规合一”村庄规划的精准落地和持续助力。

淝北村紧邻三汊河国家湿地公园，坐拥曹操练兵场遗址、淮海战役周口阻击战旧址等历史资源，但过去因缺乏系统规划，资源“沉睡”、土地闲置。2022年淝北村启动村庄规划编制，蚌埠市自然资源和规划局派出了乡村规划师。

作为淝北村的乡村规划师，茹行健的角色远不止于绘制图纸。从规划编制到项目落地，他既是“技术员”，又是“协调员”，更是“服务员”。每周，他都雷打不动地进村调研，有时自己开车，有时为了方便就骑着自己的电瓶车往来于城市和村庄之间。茹行健走遍了淝北村的田间地头，与村民拉家常、听诉求，梳理出“村庄美化难”“产业用地散”等多项急难愁盼问题。针对闲置地块利用率低的痛点，他提出“化零为整”方案，将分散的建设用地整合为旅游配套区，成功落地综合服务中心和乡村大舞台。在项目审批阶段，他全程帮办规划许可证，甚至蹲守工地指导施工细节。

乡村规划师的专业规划真正变成了村民看得见、摸得着的幸福图景。以往不起眼的小村庄，正在成为城市周边的“桃花源”。

“规划不能只挂在墙上，得跑在脚下、落在实处。我们摸排了全村闲置土地，将零散地块整合为旅游配套用地，解决了停车场、民宿集群的落地难题。”茹行健介绍，规划获批后，村里陆续建成红色纪念馆、曹操点将台等景点，30余户村民开办农家乐，80多户发展特色种养殖，2024年村集体收入突破200万元，游客量超30万人次。

“村庄就像个小姑娘，打扮起来得有章法，以前俺们东一榔头、西一棒槌，有的地方难免不伦不类。按照系统规划进行建设、美化，整个村庄都眉清目秀起来了。到了节假日，村里一天能涌入几万名游客。”淝北村党总支书记刘泉介绍，现在村里规划依托村庄资源禀赋，以田园风光、农耕体验、红色文化、生态资源为重要吸引，在空间布局上形成“一心一带四区”的格局，即以北淝河、清沟河为纽带，串联三汊河湿地与周边生态、人文资源，打造以生态观光、休闲娱乐于一体的线路。现在不仅村民住得舒心，络绎不绝的游客也愿意奔赴这里感受自然之美，村里的旅游业也因此发展地红红火火。

蚌埠市自然资源局村镇规划科负责人肖仁杰告诉记者，近年来，我市积极有序推进镇、村规划编制工作，出台了《蚌埠市村庄规划编制工作方案》、制订了《蚌埠市村庄规划编制规程》等。目前，我市已全面完成42个需要单独编制乡镇国土空间总体规划编制；正有序推进全市703个“多规合一”村庄规划编制，完成规划成果编制453个，完成审批126个，为服务乡村振兴战略实施提供空间保障。（陈瑶 文/图）