面对老年人口占比高达32%、其中超四成为独居空巢老人的治理难题，天桥街道喻义巷社区坚持以党建为引领，创新推出“邻里守望·共建助老”项目，通过构建全链条精准服务体系，打造出“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理新样板。

精准摸排，筑牢服务“坐标系”。建立全维度摸排机制，让服务靶向更精准：构建“一网格一册”“一人一档”服务档案，组织网格员深入辖区逐户走访，详细记录高龄独居老人、残疾人、困境儿童、重病患者等重点群体的个人信息、服务需求及偏好；创新推行“三色安全档案”动态管理模式，按健康状况与照护需求将服务对象划分为红色（高需求）、黄色（中需求）、绿色（低需求）三类，分别对应每周、每两周、每月的探访频次，并根据服务反馈实时更新需求等级，确保服务资源优先向最需要的群体倾斜。此外，通过网格群留言、线下“代表接待日”、入户随访等多元渠道，持续收集居民动态需求，动态完善需求清单。

精准组队，凝聚互助“向心力”。构建“1+5+N”专业化志愿服务架构，实现力量整合与服务精准。“1”个核心，社区党委统筹负责需求收集、资源整合、队伍组建和服务协调等关键环节，确保服务方向不偏离、推进有保障。“5”支特色服务队各展所长、精准补位：“医心医意”守护队聚焦健康服务，常态化开展义诊咨询、健康讲座及慢性病台账建立；安心守望队主打应急保障，提供应急救援、临时陪护和日常安全巡查；左邻右里队专攻邻里和谐，负责矛盾调解、助餐送餐对接；“五代”服务队专注生活便利，提供代购、代洗、代修等五项便民服务；悦邻文化队则聚焦精神滋养，组织集体生日会、书画兴趣班等文化活动。“N”类社会力量广泛参与，积极整合医院、学校、企业等共建单位资源，联动辖区商户、人大代表、政协委员及大学生群体，形成“多方协同、全域参与”服务格局。

精准服务，打通惠民“最后一米”。创新“双轨服务+分层施策”模式，既覆盖普遍需求，又满足个性诉求。固定式服务保障常态化需求，社区基于需求研判制订定点定时活动清单，通过网格群、公示栏等提前公示，将义诊、义剪、“四点半课堂”等服务定期化、规范化，为居民形成稳定的服务预期。点单式服务满足个性化需求，居民可通过电话、微信或网格员走访“随时下单”，网格员收集需求后快速转交对应服务队，由志愿者上门提供“五代服务”、就医协助、心理慰藉等定制化服务，形成“群众点单、网格派单、队伍接单、群众评单”闭环管理机制。

精准激励，激活长效“动力源”。建立多维度激励保障体系，激活长效服务动力。推行积分管理制度，志愿者参与服务可按类型、时长获取对应积分，积分可在社区“积分超市”兑换牙膏、米面等实用物资。完善表彰礼遇机制，每月将积分前十名的志愿者在“积分光荣榜”公示，年度为服务时长前五名的志愿者授予“最美暖阳使者”称号，节日期间开展专属慰问，让志愿者荣誉感满满。（顾仕昌）