在怀远县榴城镇五郢村，随着城镇化进程加快，土地流转、宅基地分配等纠纷曾一度成为困扰村民的“老大难”问题。面对土地权属不清、边界争议多、历史遗留问题复杂等现状，五郢村坚持传承“有事好商量”的乡土智慧，创新推行“田间评理”工作法，通过构建“说理—寻理—评理—复理”全流程治理机制，推动土地矛盾从“被动调处”转向“主动协商”，从“单一调解”转向“多元共评”。近年来，该村土地纠纷调解成功率提升至95%，信访量下降50%，先后荣获“全国乡村治理示范村”“蚌埠市文明村镇”等荣誉称号，绘就了一幅和谐有序的乡村善治新画卷。

建机制，敞开大门“说理”，民情账本记实情。群众诉求是治理的哨声。五郢村深知要化解矛盾，首先要让群众有地方“说话”。为此，村内专门设立了“村民说理窗”，由村干部与村民代表轮值坐班，面对面倾听群众关于土地权属、边界划分的诉求。

为了确保事事有回音，村里实行“一理一记”台账管理制。对于村民反映的土地纠纷，简单争议当场“说和”，复杂问题则在3日内启动核实程序。同时，为了将矛盾发现在萌芽，村里还组建了“寻理小队”，定期深入田间地头走访。队员们利用村民微信群、村务公开栏广泛收集线索，绘制出精准的“风险地图”。通过这种“主动出击+敞开大门”的模式，2019年以来，五郢村累计接待群众说理200余人次，登记土地纠纷82起，提前化解矛盾隐患50余起，真正做到了“小事不出村，隐患早消除”。

聚合力，多方联动“评理”，田间地头定纷止争。土地纠纷往往牵涉法律、政策和历史沿革，单靠村干部难以服众。为此，五郢村建立了“村级组织+司法所+自然资源所+法律顾问”联合评理机制。针对权属确认难、界限划分难的复杂纠纷，村里将“评理现场”搬到了争议土地的田埂上，召开“田间评理会”。在公开场合下，由专业人员依据法律法规和历史档案进行现场勘测、公开评议。这种“专业人办专业事”的模式，既讲人情也讲法理，确保了评理结果的公平公正。2019年至2025年间，通过这种多方“评理”模式，五郢村成功化解了21起历史遗留的土地纠纷，群众对调解结果的信服度高达96%，有效破解了“死疙瘩”，理顺了村民心气。

重长效，跟踪回访“复理”，源头治理固根基。为防止矛盾反弹，五郢村创新实施了“一事一复”跟踪制度。在评理结束后，村干部会在10日内进行电话回访，1个月内实地查看协议履行情况，每季度召开村民代表复议会，确保“案结事了”。对于履行不到位的事项，村里会组织“回头再评”，直至问题彻底解决。

同时，五郢村注重总结经验，将典型的评理案例转化为本村治理资源，纳入村规民约，成为村民共同遵守的行为准则。通过这一系列举措，五郢村不仅化解了存量矛盾，更建立了长效防范机制。截至目前，该村累计化解历史遗留土地问题28件，土地确权登记率达100%，且未发生一起因土地问题引发的群体性事件，基层治理的“底座”越筑越牢。（孙贺）