蚌报融媒体记者 谢勋章 文/图

近期，在怀远县万福镇刘楼村村民理事会成员计庆云的协调下，村民计先生和邻居握手言和，结束多年的宅基地纠纷。至此，原本紧张的邻里关系变得和谐融洽，村民们竖起大拇指，村民理事会的调解能力得到了一致称赞。

近年来，刘楼村借鉴新时代“枫桥”经验，突出党建引领，发挥无职党员、本土乡贤、五老人员等“一组一会”成员作用，坚持一线协调解决基层治理问题，引领群众需求“千条线”汇聚至清单“一根针”，做到全程跟踪问效有回应，实现“小事不出村、大事不出镇”，不断提升群众的安全感和满意度。

据刘楼村党支部书记、村委会主任殷德侠介绍，该村有党小组2个，配套设立村民理事会2个，共有成员18人（含4名村“两委”干部），实现了自然村庄“一组一会”全覆盖。

乡村强不强，全靠领头羊。殷德侠介绍，“一组一会”成员均选拔自政治素质好、奉献意识强的村民。村“两委”每月通过“三会一课”安排部署当前重点工作；党小组组长、村民理事会会长“一肩挑”，带领“一组一会”成员积极参与农村人居环境整治、精神文明建设、村级集体经济发展等，推深做实“党建引领、一组一会、五治融合”基层社会治理新模式。

村“两委”干部带领“一组一会”成员始终奋战在基层最前线，逐渐在基层治理、乡村振兴、矛盾调解、信访维稳等方面发挥作用，刘楼村基层治理水平得到不断提升。

今年5月，国海创联实业集团有限公司与万福镇开展高品质肉牛产业发展项目合作，在村内刘楼组选定养牛地点，征地40余亩。“一组一会”成员立即开展宣传和探讨，征求民意，解答群众疑惑，商讨解决两处养殖户搬迁问题，对环保、村集体经济收益、群众养牛务工等事宜进行讨论，最终，刘楼组村民一致同意征地发展养牛项目，推动项目顺利进行。

刘楼村创新打造矛盾调解“暖心屋”，邀请“一组一会”成员组建调解小组，轮流到“暖心屋”值班，接待村民来访，协调矛盾纠纷，现场进行政策答疑等。能处理的现场处理，不能处理的立即上报村“两委”，再进行后续处理，这项措施使得基层矛盾调解率达100%。

乡村好不好，村民说了算。刘楼村以实施“积分制”管理为着力点，不断激发村民参与乡村治理的热情。在下放管理权限的同时，还锻炼出一支善于担当作为的“一组一会”队伍，为本村高质量发展奠定坚实基础。

坚持积分标准村民定。据介绍，2021年5月，刘楼村推行基层治理“积分制”，通过村民大会商谈的方式，形成村民认可的“积分制”得分标准。“人居环境、好人好事、考上大学或研究生等都可获得积分。”殷德侠说，标准共有5个方面50余条，“积分制”将村民日常行为量化成积分，引导村民自觉改进生活方式，提高生活质量。

坚持积分兑现村民管。该村采取“村村过、人人投”的方式，由村民投票选出镇内2个超市，作为积分的兑换点。

坚持积分“一组一会”打。在明确积分实施方案、积分获取途径等内容后，谁来打分呢？“经过充分讨论后，离群众最近、对村情最熟悉、对群众最了解的‘一组一会’成为首选。”殷德侠说，由村民理事会进行积分评议和统计，村“两委”负责进行过程监督和公示。

据介绍，每到月末，村民可申领“积分兑换券”，到村民确定的“积分超市”兑换日常生活用品，村“两委”每年与“积分超市”进行年终结算。“1个积分相当于1元钱，除去烟酒，村民可任意兑换生活用品。”殷德侠说，该村将不断增长的村集体经济收入反哺给村民，确保“积分制”能认可、能兑换、能使用。截至目前，该村共发放7.6万积分，惠及群众600余人。

如今，刘楼村已经成为远近闻名的乡村振兴标杆村，村庄的面貌焕然一新，村民的生活水平也得到了显著提升。展望未来，刘楼村将继续深化“一组一会”工作机制，推动乡村振兴取得更大成效。同时，该村也将积极借鉴先进地区的成功经验，结合自身实际，探索出更加符合刘楼村发展需要的治理路径，为打造美丽宜居的和美乡村贡献更多智慧和力量。